智慧实现,更加容易!
天津智易时代科技发展有限公司 | ZWIN-ZF-PLAT移动执法在线管理系统
智慧实现,更加容易!公司是由南开大学博士团队创办的专门从事软件开发¶••⊿盘算机系统集成的高科技公司••。公司现有环保(大气水质土壤质量)监测网格化管理系统¶••⊿智慧消防水源管理系统¶••⊿智能一卡通等成熟产品,致力于物联网大数据平台的构建,为智慧城市建设贡献力量••。
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ZWIN-ZF-PLAT移动执法在线管理系统

20 九 ZWIN-ZF-PLAT移动执法在线管理系统

第一章  项目概述

1.1. 项目背景

随着信息化技巧的快速推动,日常工作中大批的公文¶••⊿报告¶••⊿报表¶••⊿数据等各类信息量越来越大,涉及到的部门越来越广泛,传统的信息利用方法¶••⊿执法管理及办公模式已无法满足工作量日益增大的环境监察业务的需求,环境监察管理工作压力剧增,在有限的环境管理资源下,环境行政执法部门急切需要信息化的手段赞助现场执法以提升环境执法监督管理能力••。通过信息化手段全面¶••⊿实时控制各处所环境行政执法部门对环境违法案件的现场执法情况和查处过程,分析环境违法案件的处理情况和处理效率,解决各种环境行政执法焦点问题,为进步环境执法工作的处理能力供给信息技巧支撑••。

《国务院关于落实科学发展观加强环境掩护的决定》(国发〔2006〕39号)提出关于“完善环境监察制度,强化现场执法检查”的请求,适应新时代环境监察执法能力建设的需要,加强环境监察标准化建设的分类领导,加快推动环境监察标准化建设,进步环境执法能力与程度,在《全国环境监察标准化建设标准》,对建设环境监察移动执法系统提出了明确的请求

通过环境行政执法部门引入移动信息化手段,可以明确和规范执法主体¶••⊿执法根据¶••⊿执法程序¶••⊿处分标准¶••⊿执法监督和执法责任等,可以使立案¶••⊿登记¶••⊿履行¶••⊿自由裁量等各个执法环节规范化程度得到进步,实现规矩统一化¶••⊿工作标准化¶••⊿办案流程化¶••⊿重要节点可控化,从而进步办案质量和执法程度,进一步完善科学规范¶••⊿客观公平¶••⊿公开透明的环保行政权利运行机制••。

1.2. 现状分析

  • 监管手段不足,执法效率低

目前大多数环保执法人员达到现场后,只能根据现场情况以及有限的信息对执法对象进行核查,无法对执法对象进行全方面的核查••。通过移动执法系统的建设,执法人员可以在现场懂得污染源的审批信息¶••⊿试生产信息¶••⊿验收信息¶••⊿排污允许证办理情况¶••⊿排污口整治情况¶••⊿总量情况¶••⊿监测信息以及该污染源有无被投诉或者处分的情况,并且可以查看有关法律¶••⊿法规以及每个管理对象的现场检查作业领导书,以便对现场情况进行处理基础监测能力不足,无法实时懂得环境现状••。

  • 执法人员少¶••⊿笼罩领域有限¶••⊿执法任务重

由于环境监察局执法举动比较多¶••⊿执法任务沉重,目前使执法人员无法快速¶••⊿便捷的懂得污染源的情况,从而使得少量的执法人员无法完成现有的执法任务,不能及时全面控制现场情况••。

  • 信息化程度传递

没有完善的管理平台,无法对现有的日常工作进行标准化管理,平台支撑

1.3. 系统定义与目标

融入现代移动终端¶••⊿移动通信¶••⊿互联网¶••⊿GIS¶••⊿GPS定位等先进技巧的一种新的执法方法—简化现场执法工作¶••⊿规避人为工作疏漏¶••⊿严格绩效考核¶••⊿进步执法效率,实现“空间全笼罩¶••⊿工作全笼罩¶••⊿任务全笼罩¶••⊿责任全笼罩”,建立集PDA端的环保执法通系统和PC端的后台支撑系统于一体的网格化移动执法系统,系统可监督¶••⊿检查各类污染源的建设¶••⊿污染物的产生¶••⊿排放¶••⊿处理和防治状态,对违法行动进行查处••。

总体目标定位:“统一管理¶••⊿统一监管¶••⊿统一执法¶••⊿统一标准¶••⊿统一资源¶••⊿共享信息”的“五统一,一共享”••。

  • 规范流程¶••⊿监督执法

通过建设环境移动执法平台,进步环保现场执法效率¶••⊿规范执法流程;赞助一线执法人员高效处理执法任务¶••⊿汇报工作过程,还能赞助管理人员随时懂得执法人员的去向和任务履行情况,监督执法全过程••。

  • 监察业务管理一体化

平台利用盘算机互联网¶••⊿4G移动通信¶••⊿GPS卫星定位¶••⊿GIS地理信息系统等各种领先技巧,构建后台支撑系统和现场执法终端于一体的移动执法平台••。实现监察业务管理一体化;工作与考核一体化;GIS系统与业务系统一体化••。

  • 整合现有系统,数据统一查询

平台兼顾其现有业务系统的数据和利用功效的交互••。系统集成环境监察支队现有系统的业务数据,包含建设项目申报¶••⊿排污申报¶••⊿排污收费¶••⊿行政处分¶••⊿环境监察等,向现场执法人员供给一站式环境监测数据¶••⊿企业环境信息检索服务••。

1.4. 建设内容

环境监察移动执法平台是监察机构为实现机动¶••⊿机动¶••⊿快捷的现场执法目标,采用现代化得无线通信¶••⊿数据库及盘算机网络安全等技巧,以局域办公网¶••⊿业务专网为依托,以移动终端设备为载体,实现现场环境执法信息的动态采集和综合利用的一种现代化执法方法••。其重要建设内容如下:

1¶••⊿移动执法终端系统

基于Android¶••⊿Iphone语言手机客户端开发的移动执法系统,执法人员能够随时随地查询任务信息¶••⊿历史执法信息¶••⊿在线监控数据¶••⊿监控视频¶••⊿法律法规等各类信息,同时PDA系统能够将现场执法的相干信息上传数据库中••。另外,手机客户端系统能够供给地图浏览¶••⊿路线导航¶••⊿定位报到等空间地位信息的相干功效••。

2¶••⊿移动执法系统支撑平台

以实现环境监察执法整体信息整合为目标,利用成熟的中间件技巧,建设独立的数据交换整合系统,将大批基于各自业务流程的异构数据进行数据格式转换,交换到中心数据库中进行统一管理,实现现场执法系统与环境主动监控系统¶••⊿12369系统¶••⊿行政处分系统¶••⊿排污申报系统等环境监察业务系统的数据整合,并可与环境监测¶••⊿应急处理¶••⊿项目审批等其它环保信息系统快速整合,实现数据信息的统一管理••。

1.5. 建设原则

  • 机动性¶••⊿机动性原则

移动执法系统建设应当满足执法监察机构对现场执法机动¶••⊿机动快捷的目标,产生突发事件时,能够快速¶••⊿第一时间赶赴现场,采集第一手材料,为赞助决策供给技巧支撑••。

  • 实用性原则

信息系统建设要以实用为前提,真正实用的信息系统必定不是现有手工管理的完整的仿真系统,如果这样必定造成效率低下(本来只有手写¶••⊿纸上操作这一环节,而现在还多了盘算机操作环节,信息化带来了工作量的增长),应用人员没有积极性••。实际利用的系统是将进行电脑管理后手工操作的不合理性进行必定领域的重组,从而将信息系统建成真正实用的进步工作效率的工具••。

  • 可扩大性原则

信息系统的可扩大¶••⊿机动¶••⊿易操作¶••⊿高可靠是十分必要的••。系统中的信息,除了为普通用户办事之外,还必须为领导的决策作出支撑••。另外,系统是建立在成功的信息收集的体制上的••。因而,以信息为核心,以信息的利用为方向,构建可扩大的系统环境是信息系统建发的基础••。

  • 兼顾方案¶••⊿统一标准¶••⊿统一规范

环境信息化建设必须保持兼顾方案¶••⊿有序发展的原则,克服无序¶••⊿无方案的盲目发展,以及无标准¶••⊿低程度的重复建设,在方案的基础上,统一标准与规范,加强标准化和规范化建设••。

第二章  系统结构设计

移动执法系统分为移动执法终端系统和后台支撑系统平台••。移动执法终端系统可与各类移动设备(如手机¶••⊿平板和移动智能设备等)完善整合,并兼容移动¶••⊿联通¶••⊿电信三大运营商网络,一键安装,方便快捷••。通过后台支撑系统平台配置的一切利用都可以直接在移动设备客户端运行,该客户端支撑Android¶••⊿Iphone等主流的手机灵能系统,具有易用¶••⊿先进¶••⊿兼容性高¶••⊿安全性佳等特点••。

后台支撑系统平台为六层的系统设计架构,满足扩大性需求,并基于模版¶••⊿组件的设计模式,每个利用是一个运行时的实例,工作流采用状态机工作流的实现模式,详细记载任务处理中各个环节的数据信息••。

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移动执法系统功效结构图

第三章  系统功效

3.1数据采集阶段

通过多种道路采集数据:

1¶••⊿执法大队督查人员在规定的若干单元网格内巡视,创造环境问题后通过移动执法终端系统上报地位¶••⊿图片¶••⊿表单¶••⊿录音¶••⊿环境描写等信息••。

2¶••⊿对于领导交办任务¶••⊿社会大众举报的环保问题后,系统通知本区执法大队监督员去现场核实••。

3.2问题核实立案阶段

1¶••⊿对于由上级监督中心转来的社会大众上报的问题,监督中心通知本省¶••⊿市执法监督员进行现场核实;对于不属实的信息和不符合立案条件的信息进行注销;属实的信息进行立案••。

2¶••⊿对于本省或市环境执法监督员直接上报的问题,监督中心在立案后根据问题的性质,将该问题转发至相应的市级执法监察大队去执法核实••。

3.3任务派遣阶段

执法任务的派遣可以通过基于工作流技巧的信息系统完成,也可以通过纸质文件¶••⊿电话¶••⊿传真等传统方法进行派工••。

3.4处理反馈阶段

各级环境执法部门,根据部门自身情况,可以选择通过环境监察业务管理和分析平台进行处理成果的网上反馈,或者纸质文件¶••⊿电话¶••⊿传真等传统方法回复给各级监督中心,最终汇集到部级监督中心••。

3.5核查结案阶段

执法监督大队在接到反馈来的已处理完成的消息后,指派执法人员员到现场核查,如果确实已处理并达到标准请求则该任务结案••。如果没有处理完成则由指挥中心持续和谐解决••。

同时,部级和省级环境监察执法人员也可根据环境问题的严重性进行任务监察派遣审核和案件处理••。

3.6稽查考核阶段

后台吸收到现场执法人员传回的执法记载,取证信息入库归档,方便领导对现场信息做审查考核;同时,领导可根据任务类型,履行科室,任务起源等对执法人员的任务做稽查考核••。设置各类考核指标现场执法完成任务数现场执法完成任务率(完成任务数/总任务数) 完成任务质量考核(根据新的笔录格式,对相干内容进行考核) 是否采样¶••⊿是否取证¶••⊿是否下达整改通知书是否处分建议¶••⊿是否按照请求进行笔录管辖企业达标数(在某一时间段内达标数) 管辖企业达标率(监测达标数/监测总数) 采样频次整改通知书下达情况/整改完成情况信访任务完成率¶••⊿信访完成任务数排污费收缴率¶••⊿排污费申报率¶••⊿排污核定率等对执法人员¶••⊿科室进行评价••。

3.7 功效实现

3.7.1系统登陆

用户可根据不同的用户名及密码登陆系统••。管理员登陆可对系统内各人员进行管理,超级管理登陆可管理分配管理员••。

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3.7.2用户管理

系统中用户管理功效是对所有的执法人员进行管理,

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选择左上角添加用户,可选择角色¶••⊿设置登陆口令¶••⊿电子邮箱¶••⊿手机号码等,点击断定即可添加成功,则用户可应用设置口令登陆系统••。

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3.7.3实时地位

系统中的实时地位则是登陆用户所在地位,方便管理员对执法人员进行地位查看••。

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3.7.4历史数据

在历史数据中查看执法人员上传的现场执法照片及视频,可选择需要查询的执法人员姓名¶••⊿媒体类型(图片或视频)¶••⊿选择需要查询的时间段点击断定即可查询••。

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3.7.5考勤管理

选择需要查询的时间段,根据执法人员的姓名可查看签到时间¶••⊿签退时间¶••⊿签到地点¶••⊿签退地点;可进行删除操作••。

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3.7.6信息推送

信息推送可根据设置任务类型(图片或者视频),将信息推送给指定执法人员••。

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选择需要推动的执法人员,类型,选择文件,备注文字,将信息推送出去••。

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3.7.7群组对讲

系统中心可广播群呼¶••⊿组呼¶••⊿单呼语音或者视频,也支撑移动端呼叫••。

第四章  移动端功效

4.1移动APP登陆

4.2考核查询

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  • 查询考核情况
  • 定位情况统计
  • 查询某一天或时间段内各部门人员定位情况

4.3任务办理

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  • 任务上传—-根据中心端任务进行现场图片或者视频的上传,可编辑相干的文字备注••。••。
  • 临时任务—-根据举报¶••⊿投诉等其它起源生成执法任务,并记载每个节点处理人信息••。

4.4语音视频对讲

  • 多人语音对讲
  • 多人视频对讲

4.5污染源管理

  • 查询污染源及相干信息
  • 进行现场执法

4.6稽查管理

  • 人员定位
  • 查询执法人员当前地位
  • 回放执法人员某一天的执法轨迹
  • 跟踪执法人员地位任务管理
  • 跟踪具体任务的履行过程
  • 查看任务履行过程中的所有文档记载和轨迹
  • 对任务履行过程进行审核或评价

4.7在线监控

  • 查看在线监测数据¶••⊿曲线图
  • 流量统计,与允许证允许量进行对照
  • 污染源安装在线监测情况统计
  • 查看视频监控图像

4.8环保手册

  • 法律法规
  • 全笼罩系统
  • 应急手册
  • 内部管理制度

4.9常用工具

  • 公告信息
  • 常用网站
  • 审批查询
  • 收费查询
  • 建筑施工
  • 噪声允许

第五章  产品优势

经调研,污染源监察工作分为两大特点,一般性特点以及特别性特点,一般性特点为一般企业,按照一般监察工作监管完成,特别特点为特别类企业,需要单独为企业制定监管方案••。完善检查监管系统,建立移动执法系统的核心在于完善一般性企业监管的需求,并为特别性企业建立相适应的方案系统••。

5.1结构化设计,功效变更和扩充便捷机动

手机平台与服务器后台紧密联合,对处于摸索中的特别性企业方案有很好的兼容,只需在后台建立相干的业务模块,手机实时同步,主动实现业务手持化,不需要复杂的二次调研,二次开发,节俭大批时间与资金,省去逐步完善监管系统过程中不能实时展现的烦恼,而其他商家的手机系统则是需要重新定制••。

5.2监管的重心在于任务,从而实现过程记载,监管可查

如何实现严谨的任务流程则是移动执法系统的重中之重,移动执法终端系统则完善的可以实现任务流程的复杂请求,随时查看任务节点审批人信息,快捷的在后台服务器建立适应的表单,工作流,手机实时更新,并对任务过程中可以监控,发送任务达到,过期等提示••。创立对应的功效,简略来说我们的产品相当于一个手持客户端,完善支撑对后台BS系统的支撑以及兼容,而不是一个固有不变的App系统,极强的进步了业务的机动性••。

5.3业务复杂化简略实现

上面提到我们的手机系统对监察工作核心功效有很好支撑,这也是系统的亮点之一,那么对其他功效的支撑呢?比如gis,在线数据查询,现场记载上传••。••。

这些功效我们通过html5的方法,在后台建立相干功效页面,通过手机菜单链接访问,这样的利益在于,客户端与业务端完好的分别,数据录入,数据展现在客户端,业务处理在服务端,互不干扰••。

5.4兼容其他系统

只要其他系统符合我们手机系统后台BS系统的规范,则就可以完善的在手机系统展现••。为建立全局系统供给了很好的手持设备支撑••。

 

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